ЗАКОНОВА РАМКА

Разбира се, че философията за енергийна ефективност би била само пожелание без ясна законова регламентация.

Предстоящото присъединяване на България към Европейския съюз постави пред страната ни сериозни предизвикателства в областта на енергийната ефективност. Така, че в основата на създадения Закон за енергийна ефективност залегна идеята за рационалното използване на енергията и за ограничаване на вредните емисии в енергетиката.

Това е модерен закон, който обхваща всички аспекти на политиката и дейностите по повишаване на енергийната ефективност. Благодарение на него централната и местната власт активно започнаха да участват в набелязването и реализирането на мерките по енергийна ефективност.

Чрез Закона се цели намаляване на потреблението на енергия. В него е регламентирано сертифицирането на сгради и обследването за енергийна ефективност.

Специално внимание в закона е отделено на стимулиране развитието на енергийната ефективност чрез въвеждане на насърчения, данъчни облекчения и създаването на фонд “Енергийна ефективност”.

Този фонд е създаден като инструмент за управление на финансовите средства, предоставени за инвестиционни проекти в тази област. Не трябва да се забравя, че фондът се превръща и в прецизен механизъм за привличане на повече бизнес интереси в сферата на енергийната ефективност.

Към Закона за енергийната ефективност са разработени общо четири наредби.

Наредбата за енергийните характеристики на обектите

урежда условията и реда за определяне на показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на обектите: сгради и промишлени системи. С нея се въвежда единна методология за формиране на показатели за разход на енергия и енергийни характеристики на обекти. Наредбата регламентира техническите правила и методи за сравняване на енергийните характеристики на обектите и определя норми за годишно потребление на енергия в зависимост от типа сгради.

Наредбата за сертифициране на сгради за енергийна ефективност

определя условията и реда за сертифицирането на сгради. На задължително сертифициране подлежи всяка сграда – държавна или общинска собственост с обща полезна площ над 1000 m2. Съгласно наредбата се издават две категории сертификати – А и Б и се предвиждат данъчни облекчения, като премахване на данък сгради за период от 5 до 10 години, в зависимост от категорията на получения сертификат. С наредбата се регламентират изискванията към лицата, извършващи сертифициране на сградите.

Наредбата за обследване за енергийна ефективност

изяснява условията и реда за извършване на обследване за енергийна ефективност на енергийни потребители. В наредбата е дефинирана целта на обследването за енергийна ефективност и са определени енергийните потребители, подлежащи на задължително обследване, а именно:

• производители на стоки/услуги, чиито обекти имат годишно потребление на енергия, равно или по-голямо от 3000 MWh;
• енергийни потребители с обща полезна площ над 1000 m2.

С наредбата са регламентирани сроковете за извършване на обследването за енергийна ефективност и подробно са разработени изискванията към лицата, имащи право да извършват обследвания.

Наредбата за регистъра,

урежда условията и реда за кандидатстване в публичните регистри на лицата, извършващи:

• сертифициране на сгради;
• обследване за енергийна ефективност.

С нея се определят подлежащите на вписване обстоятелства, реда за издаване на удостоверения, както и реда за водене, съхраняване и достъп до информация от регистрите.

С очертаната дотук законова и регулаторна рамка може да се каже, че е създадена една цялостна правна среда за модернизация и инвестиционна активност в областта на енергийната ефективност.

БИЗНЕС ИНТЕРЕСИ

Срокът на възвръщаемост на инвестициите в проекти по енергийна ефективност е около 3,5 години, а всеки лев, инвестиран в такива проекти възвръща 0,26 лв./г.

Инвестициите за енергийна ефективност са уникални. Многостранни са положителните им резултати не само за конкретния потребител, но и за страната като цяло. На първо място трябва да се отбележи подобряване надеждността на енергоснабдяването и намаляване на нуждата от внос. Второ – намалява се необходимостта от нови инвестиции в производството на енергия. Трето - имат благоприятен социален ефект, намаляват сметките за енергия, нуждите от субсидии и напрежението в обществото. И може би най-важното - намаляват вредното въздействие върху околната среда.

С ПОГЛЕД КЪМ БЪДЕЩЕТО

С увереност може да се каже, че вече има създадена адекватна и мотивираща правна среда, която еднозначно определя не само принципите и инструментите на политиката по енергийната ефективност, но така също и стимулите, необходими тя да се превърне в една реална рамка за промяна на културата на потребление.

Таско Ерменков
Изпълнителен директор на
Агенцията по енергийна ефективност